房产税规定的征税范围：
房产税规定的征税范围是在城市、县城、建制镇和工矿区的房产。
这里所说的城市，是经国务院批准设立的市，包括市区和郊区，不包括农村;县城是指县人民政府所在地的城镇;建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批难设立的建制镇;工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围由省、自治区、直
农村村民自建的住房属于农村，房屋不在征税范围之内。农民对此不需缴纳房产税，因此，政税务部门对刘某的房屋征收房产税，属于违反法律规定擅自开征的行为。
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