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为贯彻落实省级法治政府建设示范县创建要求,息县应急管理局坚持法治统筹引领、规范依法行政、加大培训普法、文明公正执法,精准发力、强化举措,积极推进法治政府创建各项工作。
抓组织,打牢创建基石。坚持把法治建设与应急管理工作同谋划、同部署、同推进,坚持“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”原则,按照构建“大安全、大应急、大减灾”工作导向,围绕抓改革、建机制、强队伍谋篇布局,综合执法计划和学习普法计划相结合,确保有部署、能落实、见成效。认真制定法治政府建设示范创建工作实施方案,成立创建工作领导小组,由局长任组长,各位副局长任副组长,各相关股室负责人为成员,局法规股为创建工作牵头股室,负责示范创建日常工作。出台责任清单,明确各股室目标任务,认真履职,形成合力,确保法治政府示范创建工作扎实有效开展。
抓技能,优化审批服务。细化办事指南。重新修订优化办事指南,通过政务服务网站向社会公开危险化学品、烟花爆竹等行政审批办理事项,公布监督电话,接受企业咨询和社会监督;严格审批服务。推行一网通办和最多跑一次改革,落实清单之外无审批。同时,在县政务服务中心设置受理窗口,进行现场资料审核,接受咨询,做到便民、惠民、利民;实施容缺办理。结合行政许可事项标准化工作,最大限度精简申报材料,凡无法律、法规依据的一律取消。
抓宣教,提升法治素养。积极开展安全生产、应急管理、防灾减灾宣教培训。通过组织新《中华人民共和国安全生产法》和《河南省安全生产条例》宣教培训、《生命重于泰山》电视专题片巡回播放,提升安全法制观念;组织开展防灾减灾、安全知识和安全警示教育进企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所“七进”活动和社会面各类公众安全宣传,普及安全知识技能;发放普法书籍、挂图、宣传品等形式多样的宣传方式,教育和引导公众树牢安全红线意识、强化法治观念、严守安全规范,全面营造“重视安全,共享幸福”社会氛围。
抓转变,推进公正执法。严格落实“谁执法谁普法”责任制,倡导“监管先服务,执法先送法” 服务理念,摒弃“冷、横、硬”工作方式,按照“合法、合理、适当、便民”原则,落实“先教育规范、后限期整改、再依法处罚”三步式柔性执法,以刚柔相济两结合方式,实现刚性法律法规由人性手段来管理执行的效果,从源头上有效预防和减少违法行为发生。同时,坚持执行重大行政执法决定法制审核和集体讨论制度,严把行政执法案件办理程序和质量,确保文明公正执法全面有效落实。(郝昱玮 彭莹莹)
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